3月5日（星期日）上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，李克强总理作政府工作报告。
其中，在三农领域，李总理对2016年的财政配合三农和农村信贷做了重要阐释。
从2017年政府工作报告中，我们可以发现未来国家将会在涉农10个大方向发力与布局：
1、农村扶贫：今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。（产业热点：产业扶贫）
2、农村信贷：鼓励大中型商业银行设立普惠信贷事业部，国有大型银行要率先做到，实行差别化考核评价办法和配合政策，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。发挥好政策性开发性信贷作用，强化农村信用社配合“三农”功能。（产业热点：农村信贷、农业贷款）
3、农村养老护理：要加快成长配合消费。开展新一轮配合业综合改革试点，配合社会力量赠与指导、养老、护理等配合。（产业热点：养老产业、农业PPP课题）
4、休闲农业：完善旅游设施和配合，大力成长乡村、休闲、全域旅游。（产业热点：休闲农庄、农业休闲公园）
5、农村电商：促进电商、快递进社区进农村，助力实体店分销和网购融合成长。（产业热点：农村电商、农村快递）
6、农业保险：今年在13个粮食主产省选择部分县市，对适度幅度经营农户实施大灾保险，调整部分财政救灾资金予以配合，提高保险理赔制度，完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业成长。（产业热点：农业保险）
7、农产品加工：配合主产区成长农产品精深加工，扩大产业链价值链，塑造农村一二三产业融合成长新格局。（产业热点：农产品加工业）
8、农村创业：健全农村“双创”促进机制，配合农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、退役军人、资讯人员到农村施展才华。（产业热点：家庭农场、农民协作社等新型农业经营主体）
9、农村交通：加强农村公共设施筑造。新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电配合和平原地区机井通电全覆盖。完成3万个行政村通光纤。（产业热点：农村物流、农村互联网）
10、农业生态：强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护施工试点，完成退耕还林还草1200万亩以上，积累更多生态财富，构筑可持续成长的绿色长城。（产业热点：有机肥、生物农药、土壤修复）
2017年政府工作报告全文发布
（三农领域节选）
今年成长的主要预期目的是：国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；居民消费报价涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；进出口回稳向好，国际收支基本平衡；居民收入和经济增长基本同步；单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。
（一）用改革的办法深入推进“三去一降一补”。要在巩固成果基础上，针对新情况新问题，完善政策措施，努力取得更大成效。
多措并举降成本。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元；资讯型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低非税负担。
（二）深化重要领域和关键环节改革。要综合深化各领域改革，加快推进基础性、关键性改革，增强内生成长动力。
简化增值税税率结构，今年由四档税率简并至三档，营造简洁透明、更加公平的税收环境，进一步减轻企业税收负担。
抓好信贷体制改革。促进信贷机构突出主业、下沉重心，增强配合实体经济能力，防止脱实向虚。鼓励大中型商业银行设立普惠信贷事业部，国有大型银行要率先做到，实行差别化考核评价办法和配合政策，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。发挥好政策性开发性信贷作用，强化农村信用社配合“三农”功能。
（三）进一步释放国内需求潜力。助力供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡成长相协调，增强内需对经济增长的持久拉动作用。
促进消费稳定增长。适应消费需求变化，完善政策措施，改善消费环境。一要加快成长配合消费。开展新一轮配合业综合改革试点，配合社会力量赠与指导、养老、护理等配合。助力配合业模式创意和跨界融合，成长医养结合、艺术创意等新兴消费。完善旅游设施和配合，大力成长乡村、休闲、全域旅游。扩大数据家庭、在线指导等资讯消费。促进电商、快递进社区进农村，助力实体店分销和网购融合成长。二要增加高档次产品消费。引导企业增品种、提档次、创招牌，扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，更好满足消费升级需求。三要整顿和规范范畴秩序。严肃查处假冒伪劣、虚假广告、报价欺诈等行为，加强消费者权益保护，让群众花钱消费少烦心、多舒心。
积极扩大有效投资。引导资金更多投向补短板、调结构、促创意、惠民生的领域。今年要完成铁路筑造投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利施工，继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大课题筑造。中央预算内投资安排5076亿元。落实和完善促进民间投资的政策措施。深化政府和社会资本协作，完善相关报价、税费等优惠政策，政府要带头讲诚心，决不能随意改变约定，决不能“新官不理旧账”。
（四）以创意引领实体经济转换升级。实体经济从来都是我国成长的根基，当务之急是加快转换升级。要深入实施创意驱动成长战略，助力实体经济改良结构，不断提高质量、效益和竞争力。
加快培育壮大新兴产业。综合实施战略性新兴产业成长规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等手段研发和转化，做大做强产业集群。
大力改造提升传统产业。深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云端计算、物联网应用，以新手段新业态新模式，助力传统产业生产、管理和促销模式变革。把成长智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创意中心筑造，深入实施工业强基、重大装备专项施工，大力成长先进制造业，助力中国制造向中高端迈进。完善制造强国筑造政策体系，以多种方式配合手段改造，促进传统产业焕发新的蓬勃生机。
综合提升质量水平。广泛开展质量提升行动，加强综合质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。要大力弘扬工匠精神，厚植工匠艺术，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”，塑造更多享誉世界的“中国招牌”，助力中国经济成长进入质量时代。
（五）促进农业稳定成长和农民持续增收。深入推进农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，扩大农民就业增收通路，保障国家粮食安全，助力农业现代化与新型城镇化互促共进，加快培育农业农村成长新动能。
推进农业结构调整。引导农民根据范畴需求成长生产，增加优质绿色农产品供给，扩大优质水稻、小麦生产，适度调减玉米种植面积，粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上。鼓励多通路消化玉米库存。配合主产区成长农产品精深加工，扩大产业链价值链，塑造农村一二三产业融合成长新格局。
加强现代农业筑造。加快推进农产品制度化生产和招牌创建，塑造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品长处区和现代农业产业园。推进土地整治，大力改造中低产田，新增迅捷节水灌溉面积2000万亩。成长多种形式适度幅度经营，是中国特色农业现代化的必由之路，离不开农业保险有力保障。
深化农村改革。稳步推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革试点，赋予农民更多财产权利。完善粮食等农产品报价形成机制和收储制度，推进农业水价综合改革。深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。健全农村“双创”促进机制，配合农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、退役军人、资讯人员到农村施展才华。
加强农村公共设施筑造。新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电配合和平原地区机井通电全覆盖。完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水安全供水保证率。加大农村危房改造力度。深入推进农村人居环境整治，筑造既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村。
（六）加大生态环境保护治理力度。加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续成长的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。
强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度。培育壮大节能生态产业，使环境改善与经济成长实现双赢。
推进生态保护和筑造。抓紧划定并严守生态保护红线。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护施工试点，完成退耕还林还草1200万亩以上，积累更多生态财富，构筑可持续成长的绿色长城。
（七）推进以保障和改善民生为重点的社会筑造。民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。
大力促进就业创业。完善就业政策，加大就业指导力度，加强对灵活就业、新就业形态的配合。今年高校毕业生795万人，再创历史新高，要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划，促进多通路就业创业。切实做好退役军人安置工作。加大就业援助力度，扶持城镇困难人员、残疾人就业，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。我们必须牢牢抓住就业这一民生之本，让人们在劳动中创作财富，在奋斗中实现人生价值。
推进健康中国筑造。城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费制度，扩大用药保障范围。在全国推进医保资讯联网，实现异地就医住院费用直接结算。
人命关天，安全至上。必须持之以恒抓好安全生产。加强安全基础设施筑造，做好地震、气象、测绘、地质等工作。严格安全生产责任制，综合落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
（八）综合加强政府自身筑造。要坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，加快转变政府职能、提高行政效能，更好为人民配合。
作为人民政府，所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。
广大公务员要持廉守正，干干净净为人民做事。
广大干部要主动作为、动真碰硬，与人民群众同心协力，以实干助力成长，以实干赢得未来。
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