陈锡文在国务院新闻办公室当日举行的新闻背景吹风会上，对《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定成长农民持续增收的若干意见》进行了详细解读。
去年秋天开始，由于国际信贷危机的冲击，农产品报价涨幅明显比以往下降，有些农副产品的报价甚至是绝对水平的下降。针对在国内外资本性产品报价普遍下行的态势中如何保持中国农产品报价的合理水平这一广泛关注的问题，陈锡文表示，中国将加大对农业的基础设施和资讯配合方面的投入，降低农民的经营成本。进一步加大对农业的各项直接补贴，种粮补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴这四项补贴今年预计将增加到1200亿元左右，并提高政府对粮食最低收购报价的水平。
据陈锡文介绍，在目前13000万外出就业的农民工中，有15.3%，即2000万左右的农民工现在失去了工作或者没有找到工作。对此，今年的中央一号文件提出，城乡基础设施筑造和新增公益性就业岗位，要尽量多使用农民工；采取以工代赈等方式引导农民参与农业农村基础设施筑造；大幅度开展针对性、实用性强的农民工技能指导。
陈锡文表示，去年12月20日国务院办公厅已专门发出了关于做好当前农民工工作的通知，主要政策包括：鼓励城市和沿海发达地区的企业尽可能不解雇或者少解雇农民工；采取一系列配合和补贴的办法，帮助农民工回乡以后自己创业；要求各地切实保障外出农民工的土地保障权益等。
陈锡文说，在民生事业的筑造方面，今年的中央１号文件强调了五个重点领域：农村电网筑造；乡村道路筑造；农村饮水安全施工筑造；农村的沼气筑造；农村危房改造。
据陈锡文介绍，对于十七届三中全会提出的毫不动摇地坚持农村基本经营制度方面，今年中央一号文件首先强调要落实和保障农民的土地权益，重点做好两方面工作：对集体所有土地的所有权进一步界定清楚，并且保障其权益；对承包地地块的确权、登记和颁证工作。
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同时，进一步规范农村土地承包经营权的流转。必须让农民自愿选择，任何人不能强迫农民去流转土地，或者阻止不让农民自愿地流转土地。
